北京市商务局关于认真做好,石阡加大公共安全隐患排查治理力度

北京市商务局关于认真做好,石阡加大公共安全隐患排查治理力度

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12月以来,石阡县在全县开展了公共安全隐患大排查、大整治专项行动,对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查,及时整改消除重大隐患,落实防控措施,最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患。该县此次隐患排查治理专项行动的重点在放映场所、舞厅、夜总会等歌舞娱乐场所;酒吧和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所;网吧、洗浴馆等营业性健身休闲场所;医院、学校、商场等人员聚集场所。按照统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则,组织综治、派出所、文广、安监、工商、司法等部门,排查治理督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放、枪支、刀具、特殊化学物品的管理清查收缴、开展隐患排查治理,加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故盲点、黑点路段的监控和治理,同时组织指导督促网吧安全隐患的排查治理和食品药品安全、特殊化学物品等隐患排查和整治监管。深入生产经营企业,对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促,将排查出的每条安全隐患注明基本情况、类型、需要整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。对发现的重大隐患立即责令相关单位停止生产经营活动,采取必要的安全防范措施,纳入督办整改内容,做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”,隐患不消除,坚决不允许恢复生产经营活动。目前,该县已排查舞厅、夜总会、洗浴馆等68家次,查处卖淫嫖娼2起,查缉车辆800余台次,检查食品药品经营场所400余家次,公共安全隐患大排查大整治专项行动仍在如火如荼进行中。

发文单位:北京市商务局

发布部门: 重庆市其他机构 发布文号: 渝水科[2010]2号
各区县(自治县)水利(水务、农机)局,局机关各处室,局属各单位,市水投集团:
  2009年,我局按照市委办公厅、市政府办公厅《关于开展安全生产大排查大整治大执法专项行动的通知》(渝委办〔2009〕108号)要求,开展了水利安全生产大排查大整治大执法专项行动(以下简称“三大行动”),全面排查水利建设施工、已成水利工程运行、农村水电站、城镇供水、河道采砂、水文测验及办公场所等水利安全重点领域存在的安全隐患和问题。全市水利系统共排查出一般隐患3108起、重大安全隐患67起,查处水利安全生产违法行为759处,“三大行动”取得了显著成效。
  但是,我市水利安全生产形势依然严峻,安全隐患排查不彻底、治理不得力,安全生产违法违章行为仍然存在。为进一步巩固水利安全生产“三大行动”成果,为2010年全市水利安全生产工作开好头、起好步,确保“两会一节”期间全市安全稳定,根据市政府办公厅《关于开展安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动的通知》(渝办发〔2009〕10号)要求,经研究,决定从即日起,开展水利安全大排查大整治大执法专项行动“回头看”活动。现将有关事宜通知如下:
  一、基本要求
  认真贯彻市委办公厅《关于开展安全生产大排查大整治大执法专项行动的通知》(渝委办〔2008〕108号)和市政府《关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发〔2010〕2号)精神,按照重庆市水利局《关于印发水利安全生产大排查大整治大执法专项行动实施方案的通知》(渝水科〔2009〕42号)要求,进一步查找本地区、本行业、本单位的安全生产薄弱环节,排查安全隐患,落实整改措施,严厉查处安全生产违法违规违章行为,尽量减少一般事故,避免较大事故,坚决遏制重特大安全事故,为“两会一节”营造安全稳定环境。
  二、主要内容
  (一)检查督查2010年“两会一节”期间安全生产工作部署和落实情况;
  (二)检查督查历次安全检查中发现的安全隐患整改落实情况;
  (三)检查督查安全生产违法行为查处及整改落实情况;
  (四)检查督查生产安全事故的查处和责任追究情况。
  三、时间安排
  (一)生产经营单位自查阶段(1月20日至2月12日)
  各水利生产经营单位从即日起对生产经营场所及重要危险源开展安全隐患排查,对排查出的安全隐患,要列出清单,逐项治理,及时消除。
  (二)区县(自治县)复查阶段(2月13日至3月12日)
  各区县(自治县)水行政主管部门按照属地管理原则,对本地区所有的水利水电工程及管辖内的水利生产经营单位开展安全检查,督促安全隐患单位积极落实整改,对安全生产违法违规行为,要按照有关法律法规规定,积极查处。
  (三)市局督查阶段(3月13日至3月26日)
  市水利局组织督查组,对各区县(自治县)开展专项行动“回头看”的情况进行检查督查。督促各区县(自治县)落实重大隐患的整改,对经检查督查发现的安全生产违法违规行为,由市局立案查处。
  四、有关要求
  (一)加强领导,精心组织
  各地、各单位要高度重视“回头看”活动,按照本通知要求,及时制定“回头看”活动工作方案。要结合本地实际,突出工作重点,方案要具有针对性和可操作性。
  (二)全面开展,重点突出
  各水利生产经营单位的自查和各区县(自治县)的复查要全面、仔细、彻底,要涵盖所有的生产经营场所和所有的水利安全领域,切实做到检查面、整改面和整改深度三个100%。要突出重点,深刻排查水利建设施工、水利工程运行、供水、农村水电、河道采砂等重点领域和重大危险源存在的安全隐患,要建立落实安全隐患整改销号台帐,认真落实整改责任、措施、资金、时限和应急预案,严防各类事故的发生。
  (三)严格责任,确保落实
  要进一步强化安全生产责任,强化责任落实和责任追究。市局将实行通报制度,对本次专项行动“回头看”活动开展情况进行通报。对因隐患排查不彻底、隐患治理不力和工作敷衍塞责等引发安全事故的,依法严肃查处。
二○一○年一月二十六日

文  号:京商安字(2008)10号

发布日期:2008-5-6

执行日期:2008-5-6

生效日期:1900-1-1

各区县商务局、各商业服务业经营单位、局直属单位:

  为贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和市防火委员会《关于平安奥运行动火灾隐患排查整治攻坚工作方案的通知》(防安字
(2008]11号)精神,落实“隐患治理年”各项工作要求,按照市委、市政府“平安奥运行动”工作部署,为成功举办一届“有特色、高水平”奥运会,实践“新北京、新奥运”战略构想,落实市防火委员会火灾隐患排查整治攻坚战工作方案部署,努力实现全市商务行业“平安奥运行动”目标,市商务局在进一步贯彻《北京市商务系统深入开展“平安奥运行动”的实施意见》同时,在全市范围内组织开展“平安奥运行动”火灾隐患排查整治攻坚工作。具体方案如下:

  一、组织领导

  市、区县商务局主要负责人为“平安奥运行动”火灾隐患排查整治攻坚工作第一责任人,对本单位“平安奥运行动”火灾隐患排查整治工作负总责。

  分管领导根据职责分工,负“平安奥运行动”火灾隐患排查整治攻坚工作分管责任;负责分管领域工作、处室和事业单位平安奥运行动火灾隐患排查整治工作的领导责任。

  商业服务业经营单位、局直属单位和机关处室负责人对本单位“平安奥运行动”火灾隐患排查整治攻坚工作负全责。

  二、指导思想

  以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实市委、市政府和市防火委员会、市安全生产委员会关于“平安奥运行动”的指示精神,按照“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”的目标要求,健全完善平安奥运工作机制,狠抓火灾隐患排查整治攻坚工作,坚持重点防范、全面覆盖、落实到位,努力做到全市商业服务业消防安全和生产安全环境得到明显改善,各项火灾防控措施落实到位,
确保奥运会安全、圆满地举办。

  三、工作目标

  按照“平安奥运行动”总体要求,全面排查商业零售和餐饮经营单位等人员密集场所、重点商业街区、地下经营空间等场所以及局直属单位内部的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查整治长效机制,切实改善全市商务行业消防安全环境,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。

  奥运会举办前,奥运竞赛场馆、训练场馆周边200米范围,奥运签约饭店、定点医院、奥运会开闭幕式等直接为奥运服务的场所周边200米范围和参加奥运会人员、中外游客可能涉足的商业服务业经营场所和重点商业街区火灾隐患得到有效整治,行业消防安全和生产安全环境得到明显改善,化解各种不稳定因素、消除各类事故隐患,确保属地和单位内部不出现火灾事故和生产安全事故,预防和减少一般安全事故,为奥运会创造安全、有序、文明、和谐的市场环境和良好的保障供应体系。

  四、工作重点

  这次火灾隐患排查整治攻坚工作的重点是,全面排查商业零售和餐饮经营场所以及单位内部的安全责任制落实情况、建筑防火、安全疏散、消防设施、经营场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,配合区县防火委员会对“三合一”商业服务业经营场所实施消防安全综合治理。

  五、工作步骤

  “平安奥运行动”火灾隐患排查整治攻坚工作步骤应与《北京市商务系统深入开展“平安奥运行动”的实施意见》的阶段任务和工作重点有机结合起来进行:

  (一)集中治理、严格整治阶段(日前至5月底)

  本阶段工作主要是在健全“平安奥运行动”领导小组和上半年安全生产工作的基础上,通过集中开展火灾隐患排查专项整治行动,重点解决“涉奥场所及周边风险控制区域”和重点商业服务业经营单位的火灾隐患排查治理工作,逐一进行防火安全检查。

  1.集中开展消防安全和生产安全隐患普查整治工作。在市、区县防火委和安委会统一部署下,对涉奥场所及周边200米范围内商业服务业经营单位展开安全隐患全面普查,督促企业全面落实安全主体责任,摸清隐患数量和存在的突出问题,分类统计建档。

  2.组织开展奥运场所及周边的专项整治行动。在属地政府领导下,按照职能分工,确定工作范围和重点,开展涉奥场所周边商业服务业经营单位的火灾隐患专项整治,实现经营场所保障安全、经营规范、秩序良好、无重大安全隐患的目标。

  3.认真做好单位内部的防火安全和安全保卫工作。

  4.做好规模以下小商店、小饭馆、小酒吧、小发廊、小洗浴等“五小单位”经营场所的消防安全和生产安全宣传教育工作。

  (二)严格防范巩固阶段(6月1日至7月底)

  本阶段工作重点是在巩固整治基础上,通过落实各种管理制度和防范措施,巩固消防安全成果,提高安全管理水平,为奥运顺利举办做好各项准备。

  1.继续开展防火安全和生产安全隐患整改验收工作,按照计划,协调消防、安监等部门,对商业服务业经营场所存在的市、区县两级挂帐的隐患问题,加大督查整改和验收销帐工作,保证6月31日前,将所有隐患整改完毕。确保奥运会开幕前商业服务业人员密集场所不存在挂帐安全(火灾)隐患。

  2.认真组织好奥运综合测试赛期间的消防安全等各项应急演练。通过演练,进一步磨合、完善安全监管机制,对各种突发事件要有应急预案,及时发现存在的问题和差距,提升实际安全保障和整体防控水平。

  3.加强日常管理和检查,巩固阶段工作成果。经营单位的消防安全、生产安全,单位内部安保工作和奥运供应服务企业的安全工作要加强经常性监督和管理,严格落实各项制度,利用各种人防、技防手段,确保以最好精神面貌和工作标准投入奥运期间的安全保障运营工作。

金沙4166.com,  (三)严格控制实施阶段(2008年8月1日至9月底)

  本阶段的工作是按照“平安奥运行动”的统一部署要求,确保奥运会期间落实各种保障计划,行业经营单位的消防安全、生产安全在有效的管控之中,商务领域及直属单位安全稳定,无火灾和其他事故发生。

  1.实行主要领导第一责任人制度,全面落实防控措施。奥运会期间,各单位主要领导要坚持带班指挥,分管领导要根据分工坚持一线工作,保证有问题早发现、早报告、早处置。

  2.提高处置应急和突发事件能力。奥运期间各单位要针对火灾事故、自然灾害、公共安全等突发事件,落实各项应急保障措施;出现突发事件时,要按照应急指挥要求和处置程序进行报告处置,组织好先期控制工作。

  3.突出重点,加强人员密集场所安全管控。奥运期间要坚持防止火灾和群死群伤事故发生这一重点做工作、定措施;对奥运场馆周边区域、重点商业街区加大抽查频次和商务执法力度,适时派出安全联络员,督促生产经营单位落实安全主体责任,防止出现新的安全隐患。

  4.结合“平安奥运行动”,做好国庆节前的防火安全和生产安全工作部署。

  (四)总结阶段(2008年10月1日至11月底)

  区县商务局、商业服务业经营单位、局直属单位,要对“平安奥运行动”火灾隐患排查整治攻坚工作进行认真总结,找出典型工作经验和不足,表彰先进,建立健全火灾隐患排查整治长效机制。

  六、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。火灾隐患排查整治工作是国务院、公安部、市防火委员会关于奥运安全保卫工作的重要部署,是市委、市政府“平安奥运”十大专项整治行动之一,是奥运会社会面控制工作的重要组成部分。各单位要从构建和谐社会、打造平安奥运的高度,树立首都意识、忧患意识和责任意识,充分认识坚决排查整治火灾隐患的重要性和紧迫性,健全相应的领导组织机构,结合本单位实际制定切实可行的工作方案,精心部署,狠抓落实。

  (二)履行职责,合力排查。各单位要认真落实政府消防安全和生产安全工作责任制,按照任务分工,明确各级安全工作责任,逐级签定责任书,把工作责任落实到一线。全面开展火灾隐患排查整治工作,采取强有力的措施,加大检查执法力度,“不留死角、不留空档”,形成合力整治辖区和单位内消防安全环境,及时排查整改火灾隐患。对于工作不力、甚至失职渎职的人员,要严格追究行政责任和法律责任。

  (三)建立机制,定期沟通。各区县商务局要配合属地消防部门摸清行业火灾隐患底数,建立相应工作台账,定期召开会议,协商解决重大消防安全和生产安全问题,确保火灾隐患排查整治工作层层有人抓、时时有人管、处处有人落实。对排查发现的火灾隐患,要逐一登记造册,并严格依法查处或移送。

  (四)加强考评,严格督查。各单位要把实现“平安奥运行动”和火灾及安全生产隐患排查整治工作列入2008年年度考核重要内容,对火灾隐患排查整治情况实施动态监控。加强考评督察机制,表彰先进,奖优罚劣。

  (五)专人负责,加强信息沟通。各单位要明确专人负责档案信息建设、材料整理、情况汇总等工作,并按要求及时将信息报送市商务局安监处。

  二○○八年五月六日

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